發布時間:2022-11-01
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大會勝利閉幕后,交通運輸部第一時間召開部系統干部大會、部務會等會議,傳達學習黨的二十大和二十屆一中全會精神。
10月31日,交通部學習貫徹黨的二十大精神會議上,中國交通廣播電臺記者提問:“黨的二十大報告提出,加快發展方式綠色轉型,加快推動交通運輸結構調整優化。交通運輸部在這方面做了哪些工作?今后如何推進落實?”
交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華回答道:"優化調整運輸結構,是加快建設現代綜合交通運輸體系的一項重點工作。習近平總書記多次強調要優化調整運輸結構。近年來,為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,交通運輸部會同發展改革委、生態環境部、國鐵集團等單位,加強統籌組織,狠抓任務落實,持續推進運輸結構調整。
一是以多式聯運提速行動為核心,強化運輸銜接。積極完善多式聯運骨干通道,加快貨運樞紐布局建設,健全樞紐集疏運體系,推動鐵路專用線“進港區、進園區、進廠區”,創新運輸組織模式,探索推進多式聯運“一單制”發展,加快培育多式聯運經營人。近年來,會同發展改革委組織開展多式聯運示范工程建設,大力發展海鐵聯運、陸空聯運、公鐵聯運、國際聯運等服務模式。2021年,前三批70個多式聯運示范工程項目,完成集裝箱多式聯運量約620萬標箱,開通聯運線路450余條。
二是以鐵路運能提升和水運系統升級行動為重點,加快補齊短板。突出鐵路在大宗貨物運輸中的主導地位,大力提升鐵路運輸能力,大幅提高浩吉、瓦日等重載鐵路綜合利用效率,加快敞頂箱運輸發展,推進煤炭、礦石等大宗物資“公轉鐵”“散改集”。2021年,完成鐵路煤炭發送量19.5億噸,同比增長8.3%。加快完善內河水運網絡、推進港口集疏運鐵路建設,堅持“一港一策、一企一策”,精準制定運輸結構調整方案,大力推動江海直達、江海聯運發展。近期,廣西平陸運河等一批重大工程開工建設,持續釋放水運潛能。通過堅持“一港一策、一企一策”,根據實際靈活采用鐵路、水路運輸、封閉式皮帶廊道、新能源汽車等綠色運輸方式,提高全鏈條運輸綠色化水平。
三是以公路貨運治理和城市綠色配送行動為載體,切實提質增效。優化貨運市場發展環境,相關部門協同協力開展道路貨運行業超載超限治理,大力推進公路治超聯合執法常態化、制度化,嚴格實施高速公路入口稱重,嚴厲打擊貨運車輛超載超限、低價搶奪貨源、不規范競爭和失信等行為,截至2021年底全國高速公路貨車平均超限超載率持續控制在0.5%以下。在城市末端,大力推動城市綠色貨運配送發展,加快推廣新能源車輛在城市物流中的推廣應用,積極發展共同配送、集中配送等先進模式,推動干線以鐵路、水運為主,末端通過封閉式皮帶廊道、新能源貨車等方式,構建全鏈條運輸綠色新模式。
經過幾年努力,“公轉鐵”“公轉水”成效明顯,運輸結構持續優化。鐵路貨運量占全社會貨運量的比重由2017年的7.8%提高至2021年的9.2%;水路貨運量比2017年增長23.4%;沿海港口大宗貨物公路集疏運量比2017年減少超過4億噸,環渤海、長三角地區等17個主要港口煤炭集港全部改為鐵路和水運;2021年港口完成集裝箱鐵水聯運量754萬標箱,比2017年翻了一番。
黨的二十大對進一步加快發展方式綠色轉型,推動交通運輸結構調整優化,作出了部署、指明了方向。下一步,我部將堅決貫徹落實黨的二十大精神,堅持“標本兼治、綜合施策,政策引導、市場驅動,重點突破、系統推進”的原則,以發展多式聯運為突破口,加快提升基礎設施聯通水平,促進運輸組織模式創新,推進運輸服務規則銜接,積極發展多式聯運“一單制”,充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率,持續推動“公轉鐵”“公轉水”,不斷推動運輸結構調整工作取得新成效"。
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